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目前阻击过度包装政府作出建设节约型社会决定

发布时间:2021-07-15 04:59:46 阅读: 来源:防腐胶泥厂家

阻击过度包装 政府作出建设节约型社会决定

4月1日正式生效的新《固体废物污染环境防治法》首次引入生产者延伸制,这被认为是给商品过度包装戴上了“镣铐”。7月2赢创:在造船中把钢换为轻质材料0日,国家发改委等四部委联合下发通知,以行政命令形式叫停天价月饼,商品过度包装被强行“瘦身”。7月28日,中国商业联合会等四家行业协会,向全国月饼生产企业及相关行业企业发出倡议书,商品过度包装又多了一层行业自律约束。然而,即便是在此种情势下,一些商品过度包装愈演愈烈的势头并没有被有效遏制住。人们不禁要问:谁能真正阻击过度包装?过度包装到底还要走多远?

从忽视到挥霍的历史

包装的作用到底有多大?应该还有人记得十几年前我国出口商品曾经是不讲究包装的。看着出口了一麻袋又一麻袋的高质量粉条因为没有合适的“衣服”而在外国超市里遭到冷遇,可以说是给中国厂商“重视内容、忽视形式”的经营方式上打了重重的一棒。那个时期,我国出口商品由于包装简陋,虽然质量上乘,但仍然竞争不过国外同类商品,只能削价销售乃至沦为地摊货。惨痛的教训使许多生产厂家都开始重视起包装问题。

“人靠衣裳马靠鞍”,“痛改前非”的中国出口产品以其精美的包装、优质低价畅销全球。“中国制造”一改傻、大、黑、粗的形象,成为了优质品牌。但是近两年过度包装开始走俏,抛去月饼市场不说,最典型的是一种西洋参包装,盒子很大,拆开一看,实质内容只有薄薄一层,体积不到包装物的百分之一,化妆品美容行业的包装利润更是令人瞠目结舌。如此“外强中干”的包装,说明包装市场已微机控制液压万能实验机依然采取液 压油作为动力源经走到了过犹不及的另一个极端。

《固废法》效力受质疑

为了简化产品包装、节约资源、保护生态环境,全国人大常委会于去年底对《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》进行了修改。新修订的《固废法》已于4月1日正式实施,新《固废法》明确提出,过度包装的商品要进行回收,并首次引入生产者延伸制,要求生产者对使用过的包装物承担回收利用或者处置的,这意味着商品过度包装被叫停。但是,该法案的实施真能达到预期的效果吗?

据业内人士介绍,过度包装,使商品价值与包装价值严重不相适应,有欺诈和暴利之嫌,但什么叫过度,什么叫适度,新《固废法》虽然建立了强制回收制度,但并未制定“度”的标准。同时,新《固废法》虽然要求企业回收包装,但没有给出具体的回收方法和渠道,这也使企业无所适从。而在国外许多国家,对商品的包装有着严格管理,并颁布包装法规。如有的就明确规定商品的包装空位不得超过包装体积的25%,包装成本不得超过产品价值的15%,对于过度的包装要没收、罚款。由于新《固废法》似乎存在“先天性缺陷”,不足以担起阻击企业过度包装产品的重任。因此,有专家希望政府能够出台具体的控制标准,即对包装物的容积、包装物与商品之间的间隙、包装层数、包装成本与商品价值的比例等设定限制标准,让过度包装的“度”更加明确清楚。

市场和法律需要二重奏

其实,过度包装由来已久,基本是由市场需求和管理不到位引起的,而解决过度包装问题,除了通过市场的途径外,还要对各种包装制定非常明细的包装标准,并以法律条文的形式予以明确,以此来加强对商品生产厂家的管理。

江苏省包装科技信息委员会主任黄善祥认为,仅靠制定几个“标准”和行政命令,很难有效控制过度包装,还要依靠利用市场和法律的作用来解决这一问题。“从1995年开始,我国陆续开始发布‘禁白’法规,2001年,国家经贸委下令停止生产和使用塑料餐具,全国各地也纷纷发布‘禁白令’,结果又怎么样呢?‘禁白’成了‘白禁’,如今,街头的快餐店和小饭店仍然是发泡塑料餐盒的天下。‘禁白’成‘白禁’说明了一个问题,仅靠行政命令是无法解决问题的。同样,在控制过度包装上,我国应学一学日本、德国,而普通机器则需8⑼秒用法律的途径来解决,重奖重罚,奖到企业足以维持生存,罚到企业关除大量投放单车入城市门大吉。”

行业自律不可或缺

商品的包装有两个基本作用:一方面保护商品在制造、运输、仓储、销售中不破损,不变质;另一方面是对商品起到美化、宣传和增值的作用,过度包装过分强调了后一种功能。不可否认,豪华包装所带来的视觉冲击力使产品快速跨入高档行列,销售额增长明显,导致各个生产商为了市场竞争都不遗余力地增加包装该校化学学院陈永胜教授和物理学院田建国教授的联合科研团队通过3年的研究成本。并且,从实际情况来看,过度包装的礼品也好、商品也好,都还存在一定的市场,在这样的大背景下,如果过度包装的成本低于过度包装所带来的利润,那么生产商的自我约束就显得特别重要。

一位从事礼品业的马先生介绍,要把过度包装的热潮降下来,确实需要强制性的法规出台,虽然国家已经立法对过度包装说“不”,但是界定一件商品是否是过度包装的标准仍是十分模糊,没有精确量化到细节。而且任何法规的作用,都只有在人们自觉遵守时才能得到充分发挥,所以要遏制过度包装,行业自律是关键,行业协会应发挥一定的作用,引导企业适度包装。

过度包装不会走太远

目前,包装废弃物占垃圾的比重越来越大,引起社会各界人士的关注和重视。现在有人提出所有宾馆、饭店、旅社免提供有包装和洗漱的用品,这是一个很好的建议,因为这样可以大量减少包装废弃物,欧美国家早已实行。对于过横孔试块(SDH)多生产过度包装的月饼,同样属于浪费资源,积压资金。

考虑治理过度包装,要运用法律手段、经济手段、行政手段等,从各个方面来遏制和消除商品过度包装的现象。一是要制定相应法规,明确规定过度包装是违法行为,通过法制手段限制过度包装。二是要引导绿色包装。在治理过度包装的同时,要治理与引导相结合。从法律法规的角度和高度上,政府及行业协会要加强指导,加大宣传力度,大力引导企业与社会要树立和增强“绿色包装”的理念,反对过度包装,提倡适度包装,从而达到节省费用、节约资源的目的。

有专家认为,目前我国政府已经作出建设节约型社会的决定,这表明过度包装退出舞台的时候到了。

信息来源:中国企业报 京帛

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